economicpolicyЭкономическая политика и финансовые ресурсыEconomic policy and financial resourcesКалмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова10.53315/2949-1177-2026-5-2-30-40economicpolicy-865Research ArticleРЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКАREGIONAL AND SECTORAL ECONOMYРазвитие инструментария обеспечения экономической безопасности учреждений жилищно-коммунального хозяйства в условиях цифровой трансформацииDevelopment of tools to ensuring economic security for housing and utilities institutions in the context of digital transformationСаруноваМ. П.SarunovaM. P.

Сарунова М.П., кандидат экономических наук, доцент,

Элиста.

Sarunova M.P., Candidate of Economic Sciences, Associate Professor,

Elista.

sarunova@mail.ruБамбышеваБ. Ю.BambyshevaB. Yu.

Бамбышева Б.Ю., ведущий экономист планово-экономического отдела.

Bambysheva B. Yu., Leading Economist, Planning and Economic Department.

bulgun82@yandex.ruКалмыцкий государственный университет им. Б.Б. ГородовиковаРоссияB.B. Gorodovikov Kalmyk State UniversityRussian FederationФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление»РоссияFederal State Budgetary Institution “Central Housing and Utilities Administration”Russian Federation202630062026523040Copyright © Сарунова М.П., Бамбышева Б.Ю., 20262026Сарунова М.П., Бамбышева Б.Ю.Sarunova M.P., Bambysheva B.Y.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.economika-kalmsu.ru/jour/article/view/865

Статья посвящена исследованию одной из наиболее острых проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) – обеспечению экономической безопасности организаций отрасли в условиях цифровой трансформации и системного реформирования. Жилищно-коммунальный комплекс является стратегическим сектором экономики, определяющим качество жизни населения и устойчивость региональной инфраструктуры. Целью работы выступает теоретическое обоснование и последующая разработка прикладных рекомендаций, нацеленных на повышение эффективности инструментария нейтрализации угроз. В процессе исследования, опирающегося на анализ научной литературы, нормативной базы и открытых отраслевых данных, были идентифицированы основные детерминанты, обусловливающие возникновение угроз экономической безопасности. Результаты показали, что высокий уровень износа основных фондов (свыше 50% в среднем по стране), растущая задолженность потребителей (415 млрд руб.) и хронический дефицит инвестиционных ресурсов формируют полигон угроз, требующих адекватного инструментария. В рамках статьи автором предложена оригинальная классификация угроз (институциональных, финансово-экономических, производственно-технологических и социальных), а также сформулирован комплекс мер по развитию цифровых и аналитических инструментов. Этот комплекс включает совершенствование методических подходов к риск-менеджменту, внедрение систем мониторинга на базе больших данных (Big Data) и прогнозной аналитики. Практическая значимость результатов заключается в возможности их применения для снижения аварийности, оптимизации тарифной политики и повышения собираемости платежей без роста социальной напряженности.

This article examines one of the most pressing issues in the housing and utilities sector: ensuring the economic security of organizations in the context of digital transformation and systemic reform. The housing and utilities sector is a strategic economic sector, determining the quality of life of the population and the sustainability of regional infrastructure. The aim of this work is to provide a theoretical justification and subsequent development of applied recommendations aimed at improving the effectiveness of threat mitigation tools. The study, based on an analysis of scientific literature, regulatory frameworks, and open industry data, identified the key determinants of economic security threats. The results showed that high levels of fixed asset depreciation (over 50% on average across the country), growing consumer debt (415 billion rubles), and a chronic shortage of investment resources create a threat landscape requiring adequate tools. In this article, the author proposes an original classification of threats (institutional, financial and economic, industrial and technological, and social) and formulates a set of measures for the development of digital and analytical tools. This set includes improving methodological approaches to risk management and implementing big data-based monitoring systems and predictive analytics. The practical significance of the results lies in their potential application to reduce accidents, optimize tariff policies, and improve payment collection without increasing social tensions.

экономическая безопасностьжилищно-коммунальное хозяйствоугрозырискиинструментарийцифровая трансформациямониторингреновация инфраструктурыeconomic securityhousing and utilitiesthreatsriskstoolsdigital transformationmonitoringinfrastructure renovationReferencesНалоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 24.07.2024) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.Nalogovyj kodeks Rossijskoj Federacii (chast’ vtoraya) ot 05.08.2000 № 117-FZ (red. ot 24.07.2024) [Part Two of the Tax Code of the Russian Federation dated August 5, 2000, No. 117-FZ (as amended on July 24, 2024)] // Sobranie zakonodatel’stva RF. 2000. № 32. St. 3340 [in Russian].Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 24.06.2025) // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14.Zhilishchnyj kodeks Rossijskoj Federacii ot 29.12.2004 № 188-FZ (red. ot 24.06.2025) [Housing Code of the Russian Federation dated December 29, 2004 No. 188-FZ (as amended on June 24, 2025)] // Sobranie zakonodatel’stva RF. 2005. № 1 (ch. 1). St. 14 [in Russian].Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года: утв. распоряжением Правительства РФ от 31.10.2022 № 3268-р. – М., 2022.Strategiya razvitiya stroitel’noj otrasli i zhilishchno-kommunal’nogo hozyajstva Rossijskoj Federacii do 2030 goda s prognozom na period do 2035 goda [Strategy for the Development of the Construction Industry and Housing and Communal Services of the Russian Federation until 2030 with a forecast for the period up to 2035]: utv. rasporyazheniem Pravitel’stva RF ot 31.10.2022 № 3268-r. M., 2022 [in Russian].Бузырев, В. В. Индустриальное домостроение в РФ: современное состояние и пути модернизации / В. В. Бузырев, А. В. Бузырев // Российское общество и экономика: исторический опыт и современность: Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР за 2016 год : сборник лучших докладов, Санкт-Петербург, 01 марта – 30 2017 года. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2017. – С. 123-126. – EDN WSGTUK.Buzyrev V.V., Buzyrev A.V. Industrial’noe domostroenie v RF: sovremennoe sostoyanie i puti modernizacii [Industrial housing construction in the Russian Federation: current state and ways of modernization] // Rossijskoe obshchestvo i ekonomika: istoricheskij opyt i sovremennost’ : Nauchnaya sessiya professorsko-prepodavatel’skogo sostava, nauchnyh sotrudnikov i aspirantov po itogam NIR za 2016 god : sbornik luchshih dokladov, SanktPeterburg, 01 marta – 30 2017 goda. Sankt-Peterburg: Sankt-Peterburgskij gosudarstvennyj ekonomicheskij universitet, 2017. S. 123-126 [in Russian].Голубева, С. С. Совершенствование системы риск-менеджмента промышленного предприятия : Монография / С. С. Голубева. – Москва : Ай Пи Ар Медиа, 2024. – 100 с. – ISBN 978-5-4497-2640-7. – EDN HMXXIH.Golubeva S.S. Sovershenstvovanie sistemy risk-menedzhmenta promyshlennogo predpriyatiya [Improving the risk management system of an industrial enterprise]: Monografiya. Moskva: Aj Pi Ar Media, 2024. 100 s. [in Russian].Королева, Е. Л. Оценка уровня цифровой зрелости сферы жилищно-коммунального хозяйства / Е. Л. Королева // Цифровой регион: опыт, компетенции, проекты : Сборник статей VI Международной научно-практической конференции, посвященной 25-летнему Юбилею инженерно-экономического института, проводимой в рамках Десятилетия науки и технологий в России, Брянск, 16–17 мая 2024 года. – Брянск: Брянский государственный инженерно-технологический университет, 2024. – С. 355-359. – EDN HBXNIK.Koroleva E.L. Ocenka urovnya cifrovoj zrelosti sfery zhilishchno-kommunal’nogo hozyajstva [Assessment of the level of digital maturity of the housing and communal services sector] // Cifrovoj region: opyt, kompetencii, proekty : Sbornik statej VI Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, posvyashchennoj 25-letnemu Yubileyu inzhenerno-ekonomicheskogo instituta, provodimoj v ramkah Desyatiletiya nauki i tekhnologij v Rossii, Bryansk, 16–17 maya 2024 goda. Bryansk: Bryanskij gosudarstvennyj inzhenernotekhnologicheskij universitet, 2024. S. 355-359 [in Russian].Кузнецов, И. А. Информационные технологии в сервисной деятельности коммунальной инфраструктуры / И. А. Кузнецов // Саяпинские чтения : Материалы VII Всероссийской (национальной) научно-практической конференции, Тамбов, 24 января 2024 года. – Тамбов: Издательство Першина Р.В., 2024. – С. 111-116. – EDN YYMEBG.Kuznecov I.A. Informacionnye tekhnologii v servisnoj deyatel’nosti kommunal’noj infrastruktury [Information technologies in the service activities of communal infrastructure] // Sayapinskie chteniya : Materialy VII Vserossijskoj (nacional’noj) nauchno-prakticheskoj konferencii, Tambov, 24 yanvarya 2024 goda. Tambov: Izdatel’stvo Pershina R.V., 2024. S. 111-116 [in Russian].Лев, М. Ю. Институциональные аспекты социально-экономической безопасности через призму инвестиционной деятельности в коммунальной инфраструктуре / М. Ю. Лев // Жилищные стратегии. – 2024. – Т. 11, № 2. – С. 263-278. – https://doi.org/10.18334/zhs.11.2.120935. – EDN ZQILFG.Lev M.Yu. Institucional’nye aspekty social’no-ekonomicheskoj bezopasnosti cherez prizmu investicionnoj deyatel’nosti v kommunal’noj infrastrukture [Institutional aspects of socio-economic security through the prism of investment activity in communal infrastructure] // Zhilishchnye strategii. 2024. T. 11, № 2. S. 263-278. https://doi.org/10.18334/zhs.11.2.120935 [in Russian].Концепция федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы»: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2020 г. № 102-р.Koncepciya federal’noj celevoj programmy «Kompleksnaya programma modernizacii i reformirovaniya zhilishchno-kommunal’nogo hozyajstva na 2010-2020 gody» [Concept of the federal target program “Comprehensive program for the modernization and reform of housing and communal services for 2010-2020”]: Rasporyazhenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 2 fevralya 2020 g. № 102-r [in Russian].Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики (Росстат). 2025. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13271.Dokhody, raskhody i potreblenie domashnikh khozyaystv [Incomes, expenses and consumption of households] [Electronic resource] // Federal’naya sluzhba gosudarstvennoy statistiki (Rosstat). 2025. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13271 [in Russian].Файзуллин И.Э. Просроченная задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения достигла 415 млрд рублей // Минстрой России. 2025. 19 нояб. URL: https://minstroyrf.gov.ru.Fayzullin I.E. Prosrochennaya zadolzhennost’ za uslugi teplosnabzheniya, vodosnabzheniya i vodootvedeniya dostigla 415 mlrd rubley [Overdue debt for heat supply, water supply and sanitation services reached 415 billion rubles] // Minstroy Rossii. 2025. 19 noyab. URL: https://minstroyrf.gov.ru [in Russian].Внедрение единой цифровой платформы станет новым стандартом безопасности и эффективности для МКД и объектов ЖКХ // НИИСФ РААСН. 2025. 1 дек. URL: https://niisf.ru.Vnedrenie edinoj cifrovoj platformy stanet novym standartom bezopasnosti i effektivnosti dlya MKD i ob”ektov ZhKKH [Introduction of a unified digital platform will become a new standard of safety and efficiency for apartment buildings and housing and communal services facilities] // NIISF RAASN. 2025. 1 dek. URL: https://niisf.ru [in Russian].Цифра на службе у дома: как датчики и ИИ сократили аварийность на 40% // Hi-Tech Mail. 2025. 9 дек. URL: https://hi-tech.mail.ru.Cifra na sluzhbe u doma: kak datchiki i II sokratili avarijnost’ na 40% [Digital at the service of the house: how sensors and AI reduced accidents by 40%] // Hi-Tech Mail. 2025. 9 dek. URL: https://hi-tech.mail.ru [in Russian].

The authors declare that there are no conflicts of interest present.