economicpolicyЭкономическая политика и финансовые ресурсыEconomic policy and financial resourcesКалмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова10.53315/2949-1177-2026-5-3-44-52economicpolicy-931Research ArticleРЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКАREGIONAL AND SECTORAL ECONOMYРиски цифровизации экономики Республики Калмыкия: современное состояние и перспективыRisks of Digitalization of the Economy of the Republic of Kalmykia: Current State and ProspectsМучкаеваГ. В.MuchkaevaG. V.

Мучкаева Г.В., кандидат экономических наук, доцент

Muchkaeva G.V., Candidate of Economic Sciences, Associate Professor

mgv0505@mail.ruБоваеваД. Н.BovaevaD. N.

Боваева Д.Н., ассистент

Bovaeva D.N., Assistant

d.bovaeva@mail.ruКалмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова, г. ЭлистаРоссияKalmyk State University named after B.B. Gorodovikov, ElistaRussian Federation202628092026534452Copyright © Мучкаева Г.В., Боваева Д.Н., 20262026Мучкаева Г.В., Боваева Д.Н.Muchkaeva G.V., Bovaeva D.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.economika-kalmsu.ru/jour/article/view/931

Актуальность исследования обусловлена значительным территориальным диспаритетом цифровизации в Российской Федерации, при котором аграрные регионы с низкой плотностью населения и дотационным бюджетом оказываются в наиболее уязвимом положении. Цель работы – выявить и систематизировать ключевые риски цифровизации экономики Республики Калмыкия на основе сопоставления плановых и фактических показателей программных документов. Методология включает системный анализ, контент-анализ программных документов Республики Калмыкия и Российской Федерации, статистическую обработку данных Росстата и отраслевых отчётов. В результате установлено, что внебюджетное финансирование цифровизации за 2022–2024 годы составило 0 руб. по всем отраслям, целевой выпуск ИТ-специалистов достигнут на 23% от плана, а агропромышленный комплекс – базовая отрасль региона (11,1% ВРП) – получил 7,2% общего объёма финансирования. Научная новизна заключается в переходе от декларативных оценок к измеримым количественным показателям по конкретным разделам программных документов. Практическая значимость состоит в возможности использования результатов при корректировке региональных программ цифровой трансформации на 2026–2028 годы.

The relevance of the research is due to the significant territorial disparity of digitalization in the Russian Federation, where agrarian regions with low population density and a subsidized budget are in the most vulnerable position. The purpose of the work is to identify and systematize the key risks of digitalization of the economy of the Republic of Kalmykia based on a comparison of planned and actual indicators of program documents. The methodology includes system analysis, content analysis of program documents of the Republic of Kalmykia and the Russian Federation, statistical processing of Rosstat data and industry reports. As a result, it was found that extra-budgetary financing of digitalization for 2022–2024 amounted to 0 rubles in all industries, the target output of IT specialists was achieved by 23% of the plan, and the agro-industrial complex – the basic industry of the region (11.1% of GRP) – received 7.2% of the total funding. The scientific novelty lies in the transition from declarative assessments to measurable quantitative indicators for specific sections of program documents. The practical significance lies in the possibility of using the results in adjusting regional digital transformation programs for 2026–2028.

цифровая экономикариски цифровизацииРеспублика Калмыкияцифровое неравенствоагропромышленный комплекскибербезопасностьрегиональное развитиекадровый дефицитбюджетное финансированиеимпортозамещениеdigital economydigitalization risksRepublic of Kalmykiadigital inequalityagro-industrial complexcybersecurityregional developmentpersonnel shortagebudget financingimport substitutionReferencesАбдрахманова Г.И., Васильковский С.А., Вишневский К.О. и др. Цифровая экономика: 2023: краткий статистический сборник. М. : НИУ ВШЭ, 2023. 124 с. ISBN 978-5-7598-3794-8.Abdrakhmanova G.I., Vasilkovsky S.A., Vishnevskiy K.O. et al. Digital Economy: 2023: Brief Statistical Compendium. Moscow: HSE University, 2023. 124 p. ISBN 978-5-7598-3794-8.Алексеева О.А. Информационное общество: цифровое неравенство российских регионов // Региональные проблемы преобразования экономики. 2024. № 11 (169). С. 45-58.Alexeeva O.A. Information Society: Digital Inequality of Russian Regions // Regional Problems of Economic Transformation. 2024. No. 11 (169). P. 45-58.Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Барьеры в развитии цифровой экономики в регионах. М., 2019. 68 с.Analytical Center under the Government of the Russian Federation. Barriers to the Development of the Digital Economy in the Regions. Moscow, 2019. 68 p.Банк России. Республика Калмыкия. Экономический профиль. URL: https:cbr.ru/kalmykia/ekonom_profil/Bank of Russia. Republic of Kalmykia. Economic Profile. URL: https://cbr.ru/kalmykia/ekonom_profil//.Итоги деятельности Министерства цифрового развития Калмыкии подведены на заседании общественного совета // Официальный сайт Правительства Республики Калмыкия. 2024. 7 дек. URL: https://gov.kalmykia.ru/.Results of the Ministry of Digital Development of Kalmykia Summed Up at the Meeting of the Public Council // Official Website of the Government of the Republic of Kalmykia. 2024. Dec. 7. URL: https://gov.kalmykia.ru/.Министерство цифрового развития Республики Калмыкия. Публикация о результатах реализации нацпрограммы «Цифровая экономика» в Республике Калмыкия. 2024. 9 февр. URL: https://digital.gov.ru/.Ministry of Digital Development of the Republic of Kalmykia. Publication on the Results of the Implementation of the National Program «Digital Economy» in the Republic of Kalmykia. 2024. Feb. 9. URL: https://digital.gov.ru//.НАФИ. Индекс цифровой грамотности – 2025 URL: https://www.pravmir.ru/.NAFI. Digital Literacy Index – 2025. URL: https://www.pravmir.ru/.Национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства» // Минцифры России. URL: https://digital.gov.ru/activity/czifrovizacziya-gosudarstva/vedomstvennyj.National Project «Data Economy and Digital Transformation of the State» // Ministry of Digital Development of Russia. URL: https://digital.gov.ru/activity/czifrovizacziya-gosudarstva/vedomstvennyj.Об основных показателях прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2026 год: постановление Правительства Республики Калмыкия от 07 окт. 2025 г. // Вестник Республики Калмыкия. 2025. № 40. URL: http://publication.pravo.gov.ru/.On the Main Indicators of the Forecast of Socio-Economic Development of the Republic of Kalmykia for 2026: Decree of the Government of the Republic of Kalmykia of Oct. 7, 2025 // Bulletin of the Republic of Kalmykia. 2025. No. 40. URL: http://publication.pravo.gov.ru/.Об основных показателях уточнённого прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2025 год: постановление Правительства Республики Калмыкия от 6 дек. 2024 г. № 333. URL: http://publication.pravo.gov.ru/.On the Main Indicators of the Updated Forecast of Socio-Economic Development of the Republic of Kalmykia for 2025: Decree of the Government of the Republic of Kalmykia of Dec. 6, 2024 No. 333. URL: http://publication.pravo.gov.ru/.Об утверждении Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2025–2030 годы: распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.12.2024 № 3730-р. URL: https://www.garant.ru/.On Approval of the Individual Program for Socio-Economic Development of the Republic of Kalmykia for 2025-2030: Decree of the Government of the Russian Federation of Dec. 13, 2024 No. 3730-r. URL: https://www.garant.ru/.Об утверждении Политики в области информационной безопасности в органах исполнительной власти Республики Калмыкия: распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 22.05.2024 № 177-р. URL: https://kalmregion.ru/.On Approval of the Information Security Policy in the Executive Authorities of the Republic of Kalmykia: Decree of the Government of the Republic of Kalmykia of May 22, 2024 No. 177-r. URL: https://kalmregion.ru/.Об утверждении Программы цифровой трансформации Республики Калмыкия: распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 30.12.2022 № 558-р (в ред. от 19.03.2025 № 82-р). URL: https://kalmregion.ru/.On Approval of the Digital Transformation Program of the Republic of Kalmykia: Decree of the Government of the Republic of Kalmykia of Dec. 30, 2022 No. 558-r (as amended on Mar. 19, 2025 No. 82-r). URL: https://kalmregion.ru/.Оборин М.С. Риски цифровизации в сельском хозяйстве // Вестник НГИЭИ. 2022. №6 (133). С. 104-111.Oborin M.S. Risks of Digitalization in Agriculture // Bulletin of NGIEI. 2022. No. 6 (133). P. 104-111.Паспорт региональной программы цифровой трансформации Республики Калмыкия на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов / Минцифры Республики Калмыкия. 2026. 14 апр.Passport of the Regional Digital Transformation Program of the Republic of Kalmykia for 2026 and the Planning Period 2027-2028 / Ministry of Digital Development of the Republic of Kalmykia. 2026. Apr. 14.Птушкин В.А. Новые аспекты импортозамещения в IT-индустрии // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. 2026. № 3.Ptushkin V.A. New Aspects of Import Substitution in the IT Industry // Bulletin of the Plekhanov Russian University of Economics. 2026. No. 3.Рейтинг цифровизации и внедрения ИИ в регионах России (январь–апрель 2025 года) // Журнал «Регионы России». 2025. 19 мая.Rating of Digitalization and AI Implementation in Russian Regions (January-April 2025) // Journal «Regions of Russia». 2025. May 19.Росстат. Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2025 года. М., 2025.Rosstat. Permanent Population of the Russian Federation by Municipalities as of January 1, 2025. Moscow, 2025.Росстат. Уровень бедности в целом по России и по субъектам Российской Федерации за 2018–2024 гг. М., 2025.Rosstat. Poverty Rate in Russia and by Subjects of the Russian Federation for 2018-2024. Moscow, 2025.Росстат. Росстат представляет данные о валовом региональном продукте за 2024 год и уточнённую оценку за 2023 год. 2026. 16 марта.Rosstat. Rosstat Presents Data on Gross Regional Product for 2024 and Updated Estimate for 2023. 2026. Mar. 16.Сорокина Н.Ю. Проблема цифрового неравенства населения регионов Российской Федерации // Уровень жизни населения регионов России. 2025. Т. 21, № 3. С. 447–460.Sorokina N.Yu. The Problem of Digital Inequality of the Population of the Regions of the Russian Federation // Standard of Living of the Population of Russian Regions. 2025. Vol. 21, No. 3. P. 447-460.CNews Analytics опубликовал рейтинг ИКТ-бюджетов российских регионов на 2026 г. // CNews. 2026. 13 апр. URL: (дата обращения: 05.09.2026).CNews Analytics Published the Rating of ICT Budgets of Russian Regions for 2026 // CNews. 2026. Apr. 13. URL: https://www.cnews.ru/.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.