Реформирование бюджетного учета в Российской Федерации: этапы, методы и перспективы интеграции с МСФО ПС

Статья посвящена комплексному анализу процесса реформирования бюджетного учёта в Российской Федерации. Исследование охватывает ключевые этапы трансформации системы, начиная с середины 2000-х годов, и рассматривает его в контексте общей модернизации управления государственными финансами. Центральное внимание уделяется таким фундаментальным направлениям реформы, как переход от кассового метода к методу начислений, унификация учётных процедур на основе Единого плана счетов и поэтапная интеграция с Международными стандартами финансовой отчётности для публичного сектора (МСФОПС).

В работе оцениваются достигнутые результаты, включая повышение прозрачности и достоверности бюджетной отчётности, создание технологической основы для её формирования и составление консолидированных отчётов. Одновременно выявляются и подробно обсуждаются системные проблемы и противоречия реформы, такие как сохранение «сметного» мышления, трудности адаптации МСФОПС и слабая связь учётных данных с оценкой результативности бюджетных расходов.

В заключении формулируются выводы о незавершённом характере реформы и определяются перспективные направления её дальнейшего развития, среди которых –углубление курса на МСФОПС, развитие управленческого учёта и усиление аналитической составляющей на основе цифровизации.

1. Балдина С.В. Бюджетный учет в Российской Федерации. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2018. – 816 c.

2. Берикова Н.Б. Организация бухгалтерского учета основных средств в государственных учреждениях по новым правилам / Н. Б. Берикова, Ю. Н. Бамбеев, Т. Р. Козачко // Вестник Академии знаний. – 2019. – № 30(1). – С. 260-263. – EDN ZTESPZ.

3. Бухгалтерский учет с применением электронного документооборота в учреждениях бюджетной сферы / Н. Б. Берикова, А. А. Абушинова, А. Б. Шургучиев, Ю. Б. Эрдниева // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2023. – Т. 3, № 9(139). – С. 179-187. – DOI 10.36871/ek.up.p.r.2023.09.03.020. – EDN QUTWHR.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // СПС «КонсультантПлюс».

5. Журенко Т.В. Реформирование бюджетного учета в РФ // Международный научный журнал «Инновационная наука». – 2017. – № 04-1. – С. 79–81.

6. Завадская В.В., Алексеева А.В. Реформирование бюджетного процесса в РФ: эволюция, проблемы и пути их решения // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2019. – № 11 (39). – С.702–711.

7. Пащенко Т.В., Саначева А.А. Реформирование системы бухгалтерского учета в государственном секторе // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2018. – № 20. – С. 9–17.

8. Поветкина Н.А. Бюджетно-правовые инструменты повышения эффективности государственного управления // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2018. – № 4 (44). – С. 240–245.

9. Приказ Минфина России от 06.05.2024 № 179 «Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2024- 2027 гг».

10. Приказ Минфина России от 20.09.2024 № 132н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «План счетов бюджетного учета».

11. Приказ Минфина России от 20.09.2024 № 133н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений».

12. Приказ Минфина России от 30.08.2024 № 121н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов».

13. Приказ Минфина России от 31.12.2016 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (с изменениями и дополнениями)

14. С 2026 года для органов власти вводится новый единый план счетов бухучета [Электронный ресурс]. - URL: https://www.garant.ru/news/1761420/?ysclid=m9gzh20lgn661245242 (дата обращения: 10.08.2025).

15. Сарунова М.П. Сравнительный анализ бухгалтерского учета государственного сектора и МСФО общественного сектора / М. П. Сарунова, А. В. Бибеев // Мониторинг, оценка и анализ трендов социально-экономического развития региона: организация и направление совершенствования : Материалы Международной научно-практической конференции в рамках внутривузовского приоритетного научного проекта №1149 «Разработка и создание современной системы мониторинга, оценки и анализа трендов социально-экономического развития региона», Элиста, 24 ноября 2021 года / Редколлегия: К.Е. Бадмаева [и др.]. – Элиста: Калмыцкий государственный университет имени Б.Б. Городовикова, 2021. – С. 276-278. – EDN WWCLBN.

16. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями) // СПС «КонсультантПлюс».

17. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (с изменениями и дополнениями) // СПС «КонсультантПлюс».

18. Черткова А.В. Особенности реформирования бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе в соответствии с международными стандартами общественного сектора // Аудиторские ведомости. - 2021. - № 4. - С. 39–48.